정답 4번은 전송망 사업의 경우 권한이나 승인이 필요하지 않고, 주로 인프라 제공에 초점을 맞추기 때문입니다. 반면, 위상 방송 사업과 같은 경우에는 방송 내용이나 형식에 대한 규제가 있습니다. 따라서 전송망 사업이 동류에 속하지 않으므로 4번이 올바른 답입니다.