방송분쟁조정위원회는 방송의 공정성과 시청자의 권익을 보호하는 역할을 하므로 방송프로그램의 공공성과 관련된 문제에 집중해야 합니다. 그러나 중계방송과 사업자간 이해관계는 개별 기업의 문제로 간주되며, 방송의 공공성과는 거리가 있습니다. 따라서 4번이 정답이 아닙니다.