재해 발생 시 가장 먼저 조치해야 하는 사항은 '재해자 응급조치'입니다. 이는 부상자의 안전과 생명을 보호하는 데 최우선이기 때문입니다. 다른 조치들인 원인 조사, 대책 수립, 목격자 확보는 상황이 안정된 후에 수행해야 합니다. 따라서 응급조치가 가장 중요합니다.