정답: 3. 특별 재난 지역은 대통령이 선포하며, 이는 특정 재난으로 인한 피해를 효과적으로 관리하기 위함이다. 이 지역에서는 중앙 정부가 지원의 기준을 마련하고, 해당 지역에 필요한 재정을 집중적으로 지원할 수 있다. 따라서 사회복지와 관련된 지원이 필요할 경우에도 특별 재난 지역으로 지정되는 것이 중요하다.