4번은 "지역별 방재성능목표 설정 및 운용에 대한 기여"로, 여기서는 지역적 특성을 고려한 방재 성능 목표에 대한 내용이 다루어지지 않기 때문에 방재 성능 향상에 대한 직접적인 기여를 나타내지 않습니다. 다른 선택지들은 모두 방재 계획과 관련된 구체적인 기여를 설명하고 있습니다. 즉, 4번은 방재 정책 수립에 필요한 요소가 아니기 때문에 정답입니다.