정답은 4번입니다. 소하천 설계기준에 따르면, 교대를 설치하지 않는 것은 기본 원칙이 아닙니다. 따라서 모든 도로와 구조물에서 교대 설계가 필요한 조건을 무시하는 것은 적절하지 않습니다.