문제에서 요구하는 것은 특허 요건 중 진보성을 판단할 때 기초가 되는 기준을 설명하는 것이다. 따라서 변리사는 기술 발전을 판단하는 데 있어, 동일한 분야 내의 기술을 우선적으로 고려해야 하며, 이 기준에 따라 진보성을 평가한다. 이는 진보성이 의도한 대로 기술적 혁신을 보호하기 위한 기초를 제공한다.