정답이 3인 이유는 "입법에 관한 설명"에서 소유권 제한과 권리 행사의 제약을 명확히 하지 않고, 공공적 목적을 위해 개인의 소유권을 제한할 수 있음을 설명하기 때문입니다. 이는 법적 규범과 원칙을 따르는 것으로, 공공의 이익을 위해 사유재산에 대한 제한을 가능하게 합니다. 따라서 다른 선택지들은 이와 같은 법적 근거를 충분히 제시하지 못합니다.