4번이 정답인 이유는 위원회 조직이 책임을 명확히 하고 의사결정 과정을 신속하게 진행하는 것이 아니라, 일반적으로 집단 의사결정을 선호하는 조직 형태이기 때문입니다. 따라서, 위원회 조직의 설명은 다른 조직형태들과 맞지 않아 가장 적합하지 않습니다.