정답은 4번입니다. 사무작업의 표준시간은 특정 작업을 수행하는 데 드는 평균적인 시간을 기준으로 설정되며, 이는 종사원의 작업 능력에 따라 달라질 수 있습니다. 따라서, 평균 시간을 나타내는 4번 설명이 가장 적합합니다.