정답은 3번입니다. 지방재정은 지방정부의 책임으로, 중앙정부의 지원을 필요로 하지만 기본적으로 자치적으로 운영되어야 합니다. 따라서 지방정부의 책임이 강조되는 것이 지방자치제도의 핵심입니다.