정답: 1. 프로그람 개발과 존중: 지역주민의 역량강화 및 자치 개발에 초점을 맞추어야 하므로, 지역사회의 요구와 특성을 반영한 프로그램이 필요하다. 이러한 방식이 주민의 참여와 주도성을 높이는 기초가 된다. 따라서 지역주민 중심의 접근이 필수적이다.