로스만의 지역사회조직 모델에서 '지역사회개발'에 관한 설명으로 옳지 않은 것은 4번입니다. 지역사회개발은 지역 주민들의 참여를 통한 자원 개발과 지역 문제 해결을 중시하며, 정부조직을 경쟁적으로 인식하지 않기 때문입니다. 즉, 협력적 접근이 강조되므로 경쟁적인 인식은 부적절합니다.