사회복지정책의 기능 중 '최저생활 유지'는 정책의 목표이고, '소득 재분배'는 자원의 공정한 배분과 관련이 있습니다. 반면 '개인의 잠재 능력 향상'은 개인의 성장과 개발을 목표로 하기 때문에 사회복지정책의 직접적인 기능으로 보기 어렵습니다. 따라서 정답은 3번입니다.