정답 4번은 일반복지해설이 기금에 비해 운용의 신축성이 낮아서 국가재정에 의존하게 되기 때문에 정확합니다. 이는 국가재정이 병행하여 지원되는 체계에서 일반적인 복지사업이 자율적으로 운영되기 어려움을 보여줍니다. 따라서, 4번이 사회복지 재원에 관한 정확한 설명입니다.