정답: 1 사회복지시설의 운영은 국가가 직접 수행하지 않기 때문에, 국가가 사회복지시설을 운영할 수 없다는 점을 명확히 하고 있다. 따라서 사회복지시설은 민간이나 자치단체의 책임 하에 운영되어야 한다. 이는 사회복지사의 역할을 돋보이게 하며, 자율성과 지역사회의 참여를 강조한다.