정답이 4번인 이유는, 사회보장수급권은 사람들이 기본적인 생활을 영위할 수 있도록 보장하기 위한 권리로, 이러한 권리가 제한될 때는 법적 정당성이 필요하다. 즉, 모든 법령에 따른 권리가 보장되는 것이 원칙이기 때문에, 특정 상황에서의 제약은 불가피하나, 정당한 사유가 있는 경우에만 허용된다.