정답은 5번입니다. 사회복지시설의 설계 및 운영에 있어 국가가 시설의 소재지와 책임을 명확히 할 필요가 있으며, 이는 시설 이용자의 안전과 서비스 질을 확보하기 위함입니다. 따라서 제시된 내용이 사회복지사법에 부합하며, 시설의 위치와 운영에 대한 규정이 중요함을 강조합니다.