주어진 문제에서 '1'이 정답인 이유는 적립방식이 부과방식에 비해 세대 내 소득재 분배 효과가 크다는 점을 강조하고 있으며, 이는 사회복지 차원에서 긍정적인 측면으로 작용하기 때문입니다. 또한 부과방식은 자본축적 효과가 크지만, 적립방식의 상대적인 장점을 부각시킵니다. 따라서 두 설명 모두 맞다는 점에서 '1'이 선택됩니다.