정답 '2'는 조합방식 의료보험제도가 통합방식으로 전환되어 국민건강보험제로 변화한 사실을 설명하고 있습니다. 이는 국민건강보험제도의 발전 과정을 반영하며, 관련 법령이나 정책 변경을 명확히 나타냅니다. 따라서 제도의 변동성을 이해하는 데 중요한 내용입니다.