법률의 제정 연도 순서를 고려할 때, 국민기초생활보장법이 가장 먼저 제정되었고, 그 뒤로 산업재해보상보험법, 사회복지사업법, 고용보험법, 노인복지법이 제정되었다. 이러한 순서로 각 법률의 역사적 배경과 사회적 필요에 따라 제정 연도가 다름을 알 수 있다. 따라서 정답은 3번이다.