정답은 4번입니다. 행위별 수가제는 의료 서비스 제공에 따라 수가가 책정되는 시스템으로, 정책적 목적이나 건강보험의 재정 안정성 보다는 개별 행위의 양에 따라 비용이 결정됩니다. 따라서 사회복지 정책의 맥락에서는 관련성이 낮습니다.