정답 4번은 국가와 지방자치단체가 가정폭력 피해자 보호시설을 운영해야 한다는 내용을 담고 있습니다. 이는 피해자의 안전과 복지를 위한 법적 책임을 강조하며, 가정폭력 예방 및 피해자 지원의 중요성을 나타냅니다. 따라서 국가의 보호 조치가 필요하다는 점을 잘 설명합니다.