정답: 3. 1936년의 사회복지 기본법에 따라 복지국가의 책임이 확대됨에 따라, 복지의 정의가 단순한 생계 지원을 넘어 사회적 욕구를 충족하는 방향으로 발전했다. 따라서 "행정법의 혜택을 강화한다"는 표현은 복지국가의 핵심 특성이 아니다. 복지국가는 보다 포괄적이고 복합적인 사회적 안전망을 추구한다.