정답은 2번입니다. 사회복지법상 사회보장제도의 운영원칙은 보편적이고 지속 가능한 복지를 지향해야 하므로, 모든 국가 국민에게 균등한 접근을 보장해야 합니다. 따라서 특정 수익 창출을 위한 기준으로 운영되어서는 안 됩니다.