4번은 모든 국민이 사회복지법령에 따라 사회복지서비스를 받을 권리가 있음을 강조하며, 이는 법적으로 보장된 권리입니다. 반면, 다른 선택지는 국가와 지방자치단체의 역할이나 사회복지수준의 결정 과정에 대한 설명을 포함하고 있습니다. 따라서 4번은 사회복지의 권리를 명시하지 않았으므로 정답입니다.