정답 '1'은 다른 기관과의 경쟁을 고려하지 않은 설명으로, 사회복지조직의 환경은 외부 경쟁요소와 관련이 깊기 때문에 맞지 않습니다. 다른 선택지들은 사회복지서비스에 미치는 다양한 환경적 요인들을 적절히 설명하고 있어 올바른 설명입니다. 따라서 '1'이 옳지 않은 설명입니다.