사회복지정책의 역사에서 다양한 사회복지 주체와 권리수준이 중요하다. 빈곤법은 국가의 개입과 함께 시민의 권리를 증진하는 방향으로 발전해 왔다. 따라서, 빈곤법과 노동자 제공의 관계를 통해 사회복지의 현황을 확인할 수 있다.