정답은 2번입니다. 사회복지사 1급에서 부당한 비용 부담에 대한 설명은 국가와 지방자치단체의 책임을 명확히 구분해야 하며, 개인이 아닌 국가가 주체가 되어야 합니다. 따라서 개인이 직접 비용을 부담하는 것은 원칙에 위배됩니다.