임도 계획의 순서는 임도노선 선정, 임도선배치 계획, 그리고 임도밀도 계획의 순서로 진행되어야 합니다. 첫 단계인 임도노선 선정 통해 노선의 방향을 결정한 후, 이를 바탕으로 임도선배치를 계획하며, 마지막으로 해당 지역의 임도 밀도를 조절하는 것이 효과적입니다. 따라서 정답은 2번입니다.