1) ①선지는 위법성의 요건을 잘못 이해하고 있어 오답이다. ②선지는 행정기관의 권한 남용을 다루지 않아 틀렸다. ③선지는 법리의 적용을 무시해 오답이 되었다. ⑤선지는 사법균형 원칙을 잘못 해석하여 틀렸다. 2) 정답 4번은 법적 안정성과 신뢰를 강조하며, 위법 행위에 대한 적절한 구제책을 제시한다. 이는 법리적으로 위법성 판단 기준을 충족하기 때문이다. 따라서 정답은 4번입니다.