정답이 '2'인 이유는 첫째, 두 개의 설명이 우리나라 헌법 기관의 기능과 역할에 대한 올바른 해석을 제공하기 때문입니다. 둘째, 설명 가와 다가 서로 일관성 있게 연결되어 헌법의 기본 원칙과 국정 감시 기능을 정확히 지적하고 있습니다. 따라서 두 설명 모두 헌법 기관의 본질을 잘 설명하고 있어 정답으로 선택되었습니다.