정답 3번은 소방 행정가가 처음 행정처분을 하는 경우를 설명합니다. 이 경우는 5년 이내 소방시설설치 및 관리 업무의 경험이 없는 상태에서 처분이 이루어지므로 법적 요건을 충족하지 못합니다. 따라서, 소방공무원 법규에 따라 행정처분의 정당성이 결여된 상황으로 판단됩니다.