행정집행법의 개념은 행정기관의 권한 행사 및 그 절차를 규명하며, 이를 통해 행정의 공정성과 효율성을 도모하는 데 있다. 과도한 권한 행사는 국민의 기본권을 침해할 수 있으므로, 합리적 제한이 필요하다. 따라서 정답인 2번은 행정법의 목적과 원칙에 맞는 설명이다.