행정법상 도시계획은 공공의 이익을 고려해야 하며, 도시계획법에 따라 공공의 이익을 위한 용도 변경 등의 절차가 필요합니다. '4대 강 살리기 아마스터플랜'은 특정한 행정 정책으로, 명확히 도시계획과 연결되지 않는 행위로 간주됩니다. 따라서 해당 선택지가 위법성이 있다는 점에서 정답으로 판단됩니다.