정답: 3. 행정법 상실소송은 개인의 권리를 보호하기 위한 제도로, 행정처분으로 인해 발생한 권리 침해에 대한 법적 구제를 목적으로 한다. 그러나 행정법의 특수성으로 인해 모든 경우에 성립하지 않을 수 있으므로, 특정한 사유가 없으면 인정되지 않는다. 따라서 이 선택지는 행정법 상실소송의 한계를 잘 보여준다.