2번 정답인 이유는 피난기구의 위치를 표시하는 발광표지가 설치되지 않았을 경우, 화재 발생 시 피난 경로를 쉽게 찾을 수 없게 되어 안전에 위험을 초래하기 때문이다. 이러한 상황에서는 피난기구가 설치되어 있어도, 실질적으로 안전성을 확보할 수 없다. 따라서 발광표지의 설치는 필수적인 요소이다.