정답은 1번입니다. 소방용품 관련 법령에서는 3년 이하의 징역 또는 3천만 원 이하의 벌금에 처할 수 있도록 규정하고 있습니다. 따라서, 소방용품을 제조할 때 형식 승인을 받지 않은 경우 가장 중대한 처벌이 해당됩니다.