1) ① '모범법률'에 대한 언급이 정확하지 않아 틀렸습니다. ② '고등교육법'의 내용과 관계가 없는 설명으로 오답입니다. ③ 손해평가는 특정 법적 절차에 의해 수행되어야 하는데, 이 설명은 그 기초가 결여되어 있습니다. ⑤ 손해평가의 필수 절차에 대한 설명이 부족하여 잘못되었습니다. 2) 정답인 4번은 농림축산식품부장관이 손해평가 시 공정하고 객관적인 평가를 수행해야 한다는 법리에 근거하여, 그러한 의무가 존재함을 명확히 합니다. 3) 따라서 정답은 4번입니다.