'총허용어획량(TAC)' 제도는 어족 자원의 지속 가능한 관리하기 위해 특정 어종에 대해 설정되는 어획량입니다. 주어진 선택지에서 '전갱이'는 TAC 제도의 대상 종이지만, '고등어'는 2016년 기준으로 TAC에 포함되지 않은 종입니다. 따라서 정답은 '1'입니다.