민영도매시장의 시장도매인은 민영도매시장의 개설자가 지명될 수 없기 때문에, 이는 법적으로 허용되지 않습니다. 따라서 4번이 옳지 않은 설명입니다. 다른 선택지는 민영도매시장의 운영 및 개설에 관한 일반적인 규정을 잘 설명하고 있어 정답은 '1'입니다.