정답이 2번인 이유는 수질 환경 관리를 위해 환경 부하를 평가하는 과정에서 수생태계의 건강을 고려해야 하기 때문입니다. 이로 인해 수질 개선 및 생태계 보전의 기준을 설정하게 됩니다. 즉, 수생태계의 균형을 유지하며 환경 부담을 최소화하는 것이 핵심입니다.