배출부과금을 부과할 때 고려해야 할 사항은 주로 환경적 영향과 관련된 요소들입니다. 선택지 중 '배출허용기준 초과 여부'는 기준에 대한 확인이 필요하지만, '배출되는 수질오염물질의 종류'는 직접적인 부과와 관련이 없습니다. 따라서 정답은 2번인 '수질오염물질의 배출량'이 아니다.