태양광발전시스템의 설계 절차에는 기획, 기본설계, 실시설계가 포함됩니다. 그러나 "운전요령"은 설계 단계가 아니라 시스템 운영 및 유지관리에 관련된 사항입니다. 따라서 정답은 4번입니다.