전기사업법령에 따르면, 전기 보편적 공급을 위한 구조적 내용을 정할 때, 공공의 이익과 안전이 가장 중요한 요소로 고려됩니다. 이는 전력을 안정적으로 공급하고 사회 전체의 안전을 확보하기 위해 필수적입니다. 따라서 정답은 '4. 의무이행 관련 정보의 수집'이 아니라, 공공의 이익과 안전이 우선시되는 이유로 '3'이 정답입니다.