정답: 3. 설계기준에 따르면 400kV 이상의 특별고압가공선은 전선의 손실에 따른 전기적 영향을 최소화해야 합니다. 주어진 조건에서 전기적 손실을 고려할 때, 수용가의 전압 저하를 줄이는 것이 중요하며, 따라서 적합한 전선의 규격과 길이가 요구됩니다. 28m 이하인 경우 접근할 수 있는 범위 내에서 전압 저하를 최소화해야 하므로 정답은 3입니다.