이 문제는 자전거 생산에 필요한 작업자의 수를 계산하는 문제입니다. 자전거 1대당 소요공수는 14.5H이며, 매일 8시간, 한 달에 25일 작업한다는 조건을 고려했습니다. 총 작업 가능 시간은 200시간(8H x 25일)이므로, 200시간을 14.5시간으로 나누면 약 13.79대가 생산 가능하고, 이를 80%의 효율로 나누면 약 11대의 자전거 생산이 가능합니다. 따라서 정답은 '2'인 11대입니다.