'도로운설사업'은 일반적으로 에너지 사용계획과 관련된 사업이 아니며, 교통 및 도로 인프라 구축에 초점을 맞추고 있습니다. 따라서 에너지관리법에 따른 에너지사용계획 제출 의무가 없습니다. 이에 따라 정답은 '2'입니다.