정답은 4번입니다. 배출시설 모니터링 방법은 구체적인 측정 및 보고 절차를 포함해야 하며, 이 질문에서 요구하는 "운영 지침"에 포함되지 않는 항목입니다. 따라서 다른 선택지는 모니터링 계획에 포함될 수 있는 내용입니다.