문제에서 묻고 있는 것은 특별한 절차 없이 다른 부서나 사람에게 보여주거나 열람 시킬 때 사용하는 문서의 종류입니다. '폐기문서'는 특정하게 처분하기 위한 문서이고, '합의문서'는 여러 당사자 간의 합의 사항을 기록합니다. '공란문서'는 특정한 정보를 기록하지 않은 문서입니다. 따라서 정답인 '보존문서'는 이러한 문서 목적에 맞아해, 특별한 절차 없이 열람될 수 있는 문서입니다.